VIDEO ⟩ 53 miljonu ēdināšanas iepirkumā Rīgas skolās izlozē par uzvarētāju kļūst lietuviešu uzņēmums

Kopumā 53 miljonu iepirkumā par ēdināšanu Rīgas skolās un bērnudārzos sacentās septiņi pretendenti. Nolikums ļāva veidot uzņēmumu apvienības, un tāpēc tajās kvalificējās pat ar ēdināšanu nesaistītas firmas.

Šajā konkursā atšķirībā no iepriekšējiem, neprasīja nodrošināt tik augstvērtīgus produktus, padziļināti nepētīja ne pretendentus iepriekšējos līgumus, ne kompāniju patiesos labuma guvējus. Pazemināto prasību dēļ konkursā visi dalībnieki ieguva vienādu punktu skaitu, tāpēc uzvarētāju noteikšanai izvēlējās reti praktizētu metodi – izlozi.

Rīgas domes Centrālās administrācijas Iepirkumu pārvaldes vadītāja vietniece Vita Meimere skaidro, ka tā ir pirmā reize, kad pašvaldība rīko izlozi. Tā bijusi noteikta arī nolikumā, un to nav aizliedzis ne IUB, ne arī tiesu prakse.

"Es pieļauju, ka visi pretendenti bija laika gaitā mācījušies no iepriekšējiem konkursiem, attiecīgi saslēgti līgumi ar citiem piegādātājiem, līdz ar to, viņiem tie punkti bija vienādi. Mēs kā pasūtītājs to paredzēt nevarējām," viņa skaidro.

Skaidrojot, kā septiņi pretendenti ieguvuši vienādu punktu skaitu, Rīgas izpilddirektors Jānis Lange norāda, ka tas ir interesanti.

"Pretendentus vērtēja pēc saimnieciski izdevīgākā piedāvājuma, galveno lomu tajā spēlē cena. Papildu punktus varēja iegūt, nodrošinot konkrētus produktus. Šajā iepirkumā punktu skaits gan par produktiem, gan par cenu visiem bijis identisks. Tas, ka ēdinātājus skolās turpmākajiem pieciem gadiem noteikusi nejaušība, pārsteigums bijis arī par skolām atbildīgajiem Rīgas domniekiem," viņš norāda.

"Pirmkārt, es nebiju informēta par šādu procedūru. Pazīstot kolēģus Izglītības, kultūras un sporta departamentā, pilnīgi noteikti varu pateikt, ka tas nav ļauns nolūks. Kolēģi ir mēģinājuši būt maksimāli demokrātiski. Vai tas ir piemērojams šādā procedūrā, es neesmu droša," taisnojas Rīgas domes deputāte, Izglītības, kultūras un sporta komitejas priekšsēdētāja (Par) Laima Geikina.

Iepirkumā savu piedāvājumu bija iesniegusi uzņēmumu apvienība "Aleks un V, CNC". Laimīgā roka tai ļāva izvilkt loterijā deviņas skolas par kopējo summu vairāk nekā 17 miljoni. Tādējādi tai paveicās gandrīz par 40%.

Informācija “Firmas.lv” liecina, ka SIA "Aleks un V" vienādās daļās pieder Anatolijam Polovņukam un Igoram Bulatovam un tā nodrošina ēdināšanu vairākās slimnīcās un cietumos. Savukārt kompānija SIA "CNC" uz pusēm pieder "Aleks un V" un SIA "Concord Service Group" , kuras īpašnieks ir Lietuvas pilsonis Irmantas Norkus.

Ar viņa uzņēmumu pērn aprīlī līgumu lauza Ādažu novada dome par ēdināšanu Carnikavas pamatskolā. Pašvaldība raidījumam atrakstīja, ka uzņēmums nav pildījis vairākās prasības- nav laicīgi uzstādījis iekārtas, nodrošinājis atbilstošu ēdienkarti, piegādāto pārtikas produktu izcelsme nav atbildusi piedāvājumā norādītajai un pašvaldībai zudusi ticība, ka firma spēs turpmāk godprātīgi pildīt līgumā uzņemtās saistības.

Pašvaldības no jauna sludinātajā iepirkumā pērn maijā Ādažu vidusskolā savu piedāvājumu iesniedza personu apvienību "Aleks un V un Concord Service Group CNC", taču Ādažu novada dome to izslēdza no dalības konkursā, ņemot vērā negatīvo pieredzi Carnikavas pamatskolā. Iepirkumu uzraudzības birojs pašvaldības rīcību novērtēja kā likumīgu.

Rīga savā 53 triju miljonu vērtajā iepirkumā pretendentu pagātni nevērtēja. Tai pietika ar pozitīvu atzinumu no jebkuras iestādes ar vismaz 300 ēdināšanas pakalpojumu saņēmējiem. Un ziņām, ka kompānijai nav nodokļu parādu vai ierosināts maksātnespējas process.

"Nebija problēmu, kad kāds no pretendentiem neizpildītu šīs kvalifikācijas prasības. Mums komisijai nebija informācija, ka kādam no pretendentiem būtu apšaubāma reputācija," skaidro Meimere.

Intervijai konkursa faktiskā uzvarētāja nepiekrita. Rakstiskās atbildēs Personu apvienības 'Aleks un V CNC" Pilnvarotā persona Ingrida Žemaitaitienė atbildēja, ka ir apmierināta ar Iepirkuma rezultātiem. Tāpat kā pārējie pretendenti, kuriem bija identisks punktu skaits, viņi piedalījušies izlozē, paļaujoties uz veiksmi. Carnikavas skolas gadījumu viņa nekomentēja.

Iepirkuma rezultātus apšaubījušas vairākas firmas, kas piedalījās izlozē (SIA "Fristar", SIA "Baltic Restaurants Latvia", SIA "ŽAKS 2") . SIA "Baltic Restaurants Latvia" arī sūdzas, ka iepirkuma komisija tai nav sniegusi visu informāciju .

"Problēma ir tajā, ka nevis mēs nedabūjām vairāk kā vienu izglītības iestādi, bet manuprāt, mēs nevaram normalizēt izlozi kā saimnieciski izdevīgākā piedāvājuma izvēles veidu publiskā iepirkumā, kurā dienas beigās tiek sadalīt 53 miljoni!" norāda SIA "Baltic Restaurants Latvia" pilnvarotais jurists Mārtiņš Dambergs.

Gada sākumā medijiem tika izplatīta anonīma vēstule, kurā bija norādīts uz triju firmu iespējamu aizliegtu vienošanos skolu ēdināšanas iepirkumos. Tās mākslīgi sadalot tirgu, iepirkumos papildus punktus saņemot par dārzeņiem, kas plašāk zināmi kā produkti ar "Zaļās karotītes" sertifikātu. Tādējādi gūstot priekšrocības pār citiem konkurentiem. Iespējams, ka tieši reaģējot uz šo vēstuli, Rīgas pašvaldība šajā konkursā šo prasību bija izņēmusi laukā.

Izlozes rezultāti raisījušās bažas, ka konkrētas skolas varētu nenodrošināt ēdināšanu šovasar gaidāmo Skolēnu Dziesmu un deju svētku dalībniekiem. Piemēram, Rīgas 89.vidusskolā, kuru izsoles rezultātā zaudēja nomnieks SIA "Baltic restaurants Latvia".

Rīgas izpilddirektors riskus noraida. Jo, pat ja IUBs līgumus atļaus slēgt, jaunajiem ēdinātājiem izglītības iestādēs darbs jāsāk no 1. augusta un svētku dalībniekiem barošanu nodrošinās līdzšinējie ēdinātāji .

IUB sūdzības jāizskata mēneša laikā.

Konkursa tiesiskumu Rīgas izpilddirektoram uzdevis izvērtēt domes priekšsēdētājs Vilnis Ķirsis.